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郵政行政執法監督辦法(2020)
【發布部門】 交通運輸部【發文字號】 中華人民共和國交通運輸部令2020年第5號
【發布日期】 2020.02.24【實施日期】 2020.05.01
【時效性】 尚未生效【效力級別】 部門規章
【法規類別】 郵政
【全文】法寶引證碼CLI.4.340142    

中華人民共和國交通運輸部令
(2020年第5號)



  《郵政行政執法監督辦法》已于2020年2月20日經第5次部務會議通過,現予公布,自2020年5月1日起施行。

交通運輸部部長 李小鵬

2020年2月24日

  郵政行政執法監督辦法

  第一條 為了加強郵政行政執法監督,糾正郵政行政執法中的違法、不當行為,保證涉及郵政的法律、法規及規章的正確實施,促進嚴格、規范、公正、文明執法,維護公民、法人和其他組織的合法權益,制定本辦法。

  第二條 郵政管理部門對本機關內設執法機構和下級郵政管理部門的行政執法活動實施監督,適用本辦法。

  第三條 郵政行政執法監督應當堅持監督檢查與指導改進相結合,遵循依法、客觀、公正、公開和有錯必糾的原則。

  第四條 調查處理郵政行政執法中的違法、不當行為,應當做到事實清楚、證據確鑿、程序合法、定性準確、處理恰當。

  第五條 郵政管理部門法制工作機構負責郵政行政執法監督工作,承擔下列職責:

  (一)依法負責郵政行政執法人員的執法資格管理工作;

  (二)擬訂郵政行政執法監督工作制度;

  (三)組織執法案卷評議,對行政執法開展監督調查;

  (四)依法辦理行政復議、行政應訴事項;

  (五)法律、行政法規規定的其他職責。

  第六條 郵政管理部門內設執法機構負責行政執法業務指導和督促工作,承擔下列職責:

  (一)指導和督促下級郵政管理部門依法實施行政執法行為;

  (二)指導和督促下級郵政管理部門依法公開行政執法信息;

  (三)指導下級郵政管理部門行政執法案卷、用語、裝備、場所的規范化工作;

  (四)法律、行政法規規定的其他職責。

  第七條 郵政管理部門可以組織法律顧問、公職律師參與行政執法監督工作。

  第八條 郵政行政執法監督主要包括下列內容:

  (一)實施行政處罰、行政強制、行政許可等行政執法行為的合法性、合理性情況;

  (二)行政執法信息的主動公開情況;

  (三)行政執法場所規范化建設情況;

  (四)行政執法案卷和文書制作情況;

  (五)法律、行政法規規定的其他事項。

  第九條 郵政行政執法人員從事行政執法工作,應當取得行政執法證件。

  第十條 郵政管理部門可以依照《中華人民共和國行政處罰法》的規定,委托依法成立并符合法定條件的管理公共事務的事業組織實施行政處罰相關工作。受委托組織實施的行政行為,由委托機關負責監督,并對該行為的后果承擔法律責任。

  第十一條 郵政行政執法人員在進行監督檢查、調查取證、采取強制措施、送達執法文書等行政執法活動時,應當主動出示行政執法證件,向當事人和相關人員表明身份。

  第十二條 實施郵政行政執法,應當按照“誰執法誰公示”的原則,向社會公開下列信息,涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的除外:

  (一)作出行政執法行為的法律、法規、規章等法定依據;

  (二)本機關發布的涉及行政執法的行政規范性文件;

  (三)本機關職能、機構設置、辦公地址、辦公時間、聯系方式、負責人姓名;

  (四)隨機抽查事項清單;

  (五)辦理行政許可的條件、程序、時限;

  (六)法律、法規、規章和國家有關規定要求主動公開的其他行政執法信息。

  對前款規定的信息,郵政管理部門在主動公開后,應當根據法定依據以及機構職責變化等情況進行調整。

  第十三條 郵政管理部門應當自作出行政執法決定之日起20個工作日內,向社會公布執法機關、執法對象、執法類別、執法結論等信息,接受社會監督,其中對行政許可、行政處罰的行政執法決定信息應當自作出行政執法決定之日起7個工作日內公開,但是法律、行政法規另有規定的除外。

  第十四條 郵政管理部門實施行政處罰、行政強制、行政許可等行政執法行為,應當做到文字記錄合法規范、客觀全面、及時準確。

  第十五條 除法律、法規或者國家規定禁止進行音像記錄外,郵政管理部門對直接涉及重大財產權益的現場執法活動和執法辦案場所以及對現場執法、調查取證、舉行聽證、留置送達和公告送達等容易引發爭議的行政執法過程,應當使用照相、錄音或者錄像設備進行音像記錄。

  第十六條 郵政管理部門應當依法收集、整理行政處罰、行政強制、行政許可等行政執法行為的檢查記錄、證據材料、執法文書并立卷、歸檔,按照檔案管理規定實行集中統一管理。

  第十七條 郵政管理部門依法制定本機關行政處罰裁量基準。

  第十八條 郵政管理部門依照法律、法規的規定,擬作出重大行政執法決定的,應當在作出決定前進行法制審核。

  郵政管理部門應當結合本機關行政執法行為的類別、執法層級、所屬領域等因素,明確重大行政執法決定法制審核事項。

  第十九條 進行法制審核的,由郵政管理部門內設執法機構向法制工作機構提供送審材料,對行政執法的事實、證據、法律適用、程序的合法性進行說明。

  郵政管理部門內設

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